政府評(píng)選認(rèn)定著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的方式,面臨著政府“越位”的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
一是政府“越位”影響政府公信力。一個(gè)商標(biāo)品牌是否著名,不是由政府說(shuō)了算,而是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的,是消費(fèi)者選擇的結(jié)果。由政府組織評(píng)選認(rèn)定,是用政府公信力、政府信譽(yù)為個(gè)別企業(yè)擔(dān)保背書(shū)。運(yùn)用行政權(quán)力介入微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù),使政府承擔(dān)了產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的無(wú)限責(zé)任,也存在著尋租的風(fēng)險(xiǎn)。
二是政府選擇性的支持扭曲了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。許多地方政府不僅評(píng)選著名商標(biāo)、知名商標(biāo),還給予大量?jī)?yōu)惠政策,使企業(yè)產(chǎn)品獲得進(jìn)入市場(chǎng)的特殊通行證,這嚴(yán)重違背了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則。
三是政府替代市場(chǎng)的評(píng)定誤導(dǎo)消費(fèi)者的選擇。廣大消費(fèi)者和商家因?yàn)橛姓男庞帽硶?shū),往往將著名、知名商標(biāo)作為選擇的重要依據(jù)。這對(duì)消費(fèi)者形成極大的誤導(dǎo),甚至使一些不法企業(yè)利用政府信用制造假冒偽劣商品欺騙消費(fèi)者,帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
中興達(dá)評(píng)述:
2017年國(guó)家工商總局要求各地取消“著名商標(biāo)”評(píng)價(jià)活動(dòng),總結(jié)原因有如下三點(diǎn):
1)政府信譽(yù)為個(gè)別企業(yè)擔(dān)保背書(shū),造成市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
2)大量著名商標(biāo)的優(yōu)惠政策,使企業(yè)產(chǎn)品獲得進(jìn)入市場(chǎng)的特殊通行證,這嚴(yán)重違背了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則。
3)政府替代市場(chǎng)的評(píng)定誤導(dǎo)消費(fèi)者的選擇,不法企業(yè)利用政府信用制造假冒偽劣商品欺騙消費(fèi)者,帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)分析預(yù)測(cè):
部分省市已經(jīng)發(fā)出通知取消了認(rèn)定該項(xiàng)目。廣東省工商局暫未發(fā)布通知公告,咨詢結(jié)果還在討論中。
廣東省著名商標(biāo)認(rèn)定,有可能改為通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行認(rèn)定,資金資助政策將有可能取消。